Α.1 Καταστάσεις Εκτάκτων Αναγκών, Ορισμοί, Τυπολογίες
Ως καταστάσεις εκτάκτων αναγκών θα μπορούσε να περιγράφεται ένα πλήθος
συνθηκών, χωρίς να είναι πάντοτε απολύτως ξεκάθαρο ποιες και πόσες παράμετροι
ορίζουν πότε ένα συμβάν εμπίπτει σε αυτήν την κατηγορία.
Συμβάματα μαζικών
καταστροφών, περιστατικά μαζικών απωλειών υγείας, συμβάματα μαζικών απωλειών
υγείας, καταστάσεις πολλαπλών απωλειών ή καταστάσεις μαζικών απωλειών είναι οι
ορολογίες που απαντώνται στην διεθνή βιβλιογραφία και αντιστοιχούν στους αγγλικούς
όρους Disaster, Mass Casualty Incident (MCI), Mass Casualty Event (MCE), Multiple
Casualty Situation (MuCS) και Mass Casualty Situation (MaCS). Δεν υπάρχει
παγκοσμίως αποδεκτός ορισμός του τι συνιστά είτε καταστροφή, είτε συμβάν μαζικών
απωλειών υγείας (Nocera & Garner 1999).
Ως «καταστροφή» ορίζεται η κατάσταση κατά την οποία η κοινότητα και οι
υφιστάμενες οργανωτικές δομές και ρυθμίσεις της πλήττονται και καταρρέουν σε τέτοιο
βαθμό, εξ’ αιτίας του ίδιου του συμβάματος, ώστε να απαιτούνται εξαιρετικές νέες
ρυθμίσεις προκειμένου να επανέλθει το σύστημα σε ισορροπία (Emergency Management
Australia 1995).
Μία άλλη ωστόσο παρεμφερής προσέγγιση της έννοιας της
«καταστροφής» αναφέρεται σε αυτήν την κατάσταση η οποία χαρακτηρίζεται από μία
αιφνίδια δυσαναλογία μεταξύ αντίξοων στοιχείων παντός είδους και των διαθέσιμων
πόρων που προορίζονται για την εξουδετέρωσή τους, σε σύντομο χρονικό διάστημα
(Kennedy et al. 1996).